Vänsterpartiet ser med glädje på att tilldelningsmodellen till funktionsstödsnämnden äntligen har setts över. Sedan funktionsstödsnämndens skapande har det varit tydligt att det inte har funnits en balans mellan krav och resurser vilket fackliga organisationer och Vänsterpartiet påpekat gång på gång. Vänsterpartiet vill att rättighetsbärarens behov alltid ska vara i fokus, att arbetstagare garanteras goda arbetsvillkor och att funktionsstödsförvaltningen överlag ska ges arbetsro för att strategiskt kunna fokusera på sitt kärnuppdrag; nämligen genom myndighetsutövning och verkställighet bidra till uppnå goda levnadsvillkor för de Malmöbor som förvaltningen är till för.
Det är glädjande att den styrande minoriteten har insett att de underskott som uppkommer inom personlig assistans sker på grund av omvärldsfaktorer som nämnden inte kan styra över och därmed föreslår att nämnden erhåller ansvarsbefrielse för det ekonomiska utfallet inom insatsen, något Vänsterpartiet lyfte i bland annat sitt budgetförslag för 2024.
Men Vänsterpartiet har synpunkter på förslaget till tilldelningsmodell. Vänsterpartiet vill justera Funktionsprogrammets norm med sex lägenheter i en gruppbostad enligt LSS 9§9 till att följa Socialstyrelsens rekommendationer om maximalt 3-5 boende i en gruppbostad varvid en kostnadsökning kan väntas men den lilla gruppens princip värnas. Och även om en LSS-bostad är byggd med ett visst antal lägenheter så varken bör eller kan den per automatik besättas med lika många hyresgäster som lägenheter. Rättighetsbärarnas behov inom boendegruppen styr hur många lägenheter som kan besättas, vilket innebär att lägenheter kan behöva stå tomma utan att boendeplatser kan eller bör avvecklas. Idag behöver funktionsstödsnämnden nyttja externa placeringar. Att helt avveckla dessa helt är av skyddsskäl inte möjligt men vid nyttjande av externa placeringar måste rättighetsbärarens rätt till en permanent boendesituation beaktas vilket en extern placering inte kan garantera när ett vinstdrivande företag kan avsluta en placering som de inte längre anser lönsam.
Jag vill därför yrka på samma tilläggsyrkanden som lades i kommunstyrelsen:

1. LSS-boende är en insats där sambandet mellan demografisk utveckling och nämndens åtagande är svagt. Nuvarande tilldelningsmodell ska inte bibehålla utifrån att de senaste årens snäva ekonomiska ramar visat sig riskera negativt inverka på rättighetsbärarnas möjlighet till att leva som andra. Funktionsprogrammets norm med sex lägenheter i en gruppbostad enligt LSS 9§9 behöver justeras till att följa Socialstyrelsens rekommendationer om maximalt 3-5 boende i en gruppbostad varvid en kostnadsökning förväntas.
2. Det är viktigt att ha i åtanke att även om en bostad med särskild service enligt LSS är byggd med ett visst antal lägenheter så varken bör eller kan den per automatik besättas med lika många hyresgäster som lägenheter. Rättighetsbärarnas behov inom boendegruppen styr hur många lägenheter som kan besättas, vilket innebär att lägenheter kan behöva stå tomma utan att boendeplatser kan eller bör avvecklas.
3. Utöver ekonomiska förutsättningar som omnämns gällande externa placeringar vill vi även poängtera rättighetsbärarens rätt till en permanent boendesituation vilket en extern placering inte kan garantera.
4. Eftersom möjligheten till start av nya LSS-boenden i egen regi som dessutom ska möta den enskildes behov är begränsad kan behovet av LSS-utbyggnad komma behöva mötas av ett utökat antal platser i extern regi, samtidigt som nämnden i största möjliga mån vill undvika externa placeringar.
Ert yrkande 5 lade vi inte utan bara skriftligt lyfte i reservationen eftersom vi var först med att föreslå det i vår budget 2023 så det står redan i tilldelningsmodellen att vi vill ha ansvarsfrihet för personlig assistans men jag ville poängtera vems idé det var från början…
5. Personlig assistans ska omfattats av förändringen av tilldelningsmodellen, alternativt att nämnden erhåller ansvarsbefrielse för det ekonomiska utfallet inom insatsen.

Carin Gustafsson (V)

Uppdaterades: 31 okt 2024